No texto, fica claro, no entanto, que ao governo federal cabe ser o coordenador desse processo, assumindo o papel de guardião da política nacional de mobilidade urbana.

O Programa baseia-se em três pilares - qualidade e produtividade, financiamento, e regulação e contratos - que são interconectados e precisam ser construídos conjuntamente para poder atingir os resultados esperados. 

A construção conjunta desses três pilares, segundo a entidade, permitiria atingir vários objetivos desejáveis para o setor, tais como: segurança jurídica, racionalização e inovação das redes de transporte, inclusão social, maior produtividade, sustentabilidade econômica e maior qualidade.